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國(guó)家事業(yè)單位在工傷保險(xiǎn)制度方面存在的問(wèn)題,國(guó)家機(jī)關(guān)也基本存在,只是由于國(guó)家有具體的、單一的規(guī)定,這些問(wèn)題表現(xiàn)不突出罷了。 從《工傷保險(xiǎn)條例》第62條第1款規(guī)定的“由所在單位支付費(fèi)用”看,國(guó)務(wù)院仍將國(guó)家機(jī)關(guān)放在社會(huì)工傷保險(xiǎn)制度之外。 由于工傷認(rèn)定權(quán)在國(guó)家機(jī)關(guān)自身,其弊端是不言而喻的。
我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)公務(wù)員工傷醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。根據(jù)條例,國(guó)家機(jī)關(guān)和參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員,因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病,由所在單位負(fù)責(zé)支付相關(guān)費(fèi)用。具體賠償辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同制定。
國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位;社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)規(guī)定。
法律分析:國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)規(guī)定。
公務(wù)員因公致殘的,享受?chē)?guó)家規(guī)定的傷殘待遇。公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的,其親屬享受?chē)?guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,主要是賠償喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。
依據(jù)《職業(yè)病防治法》,安全監(jiān)管總局發(fā)布了《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等7部部門(mén)規(guī)章、107項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和24件規(guī)范性文件,指導(dǎo)各地區(qū)制定出臺(tái)了一批地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。近3年組織監(jiān)督檢查企業(yè)63萬(wàn)家,責(zé)令停產(chǎn)整頓5056家,提請(qǐng)關(guān)閉取締4537家。
《職業(yè)病防治法》定義的職業(yè)病是指在職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸粉塵、放射性物質(zhì)以及其他有毒、有害物質(zhì)等因素,導(dǎo)致用人單位的勞動(dòng)者患上的疾病。
ISO45001并不包含職業(yè)病防治法的具體內(nèi)容。職業(yè)病防治法是由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)制定并發(fā)布的,具有強(qiáng)制性,在國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)必須遵守。 盡管ISO45001和職業(yè)病防治法在某些方面可能有相似或相近的規(guī)定,但它們的本質(zhì)是根本不同的。
為了有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際管理的需要,本條規(guī)定“職業(yè)病的分類(lèi)和目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)規(guī)定、調(diào)整并公布”。
《職業(yè)病防治法》所稱(chēng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)是指人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)會(huì)同安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門(mén)擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》于2001年頒布,明確規(guī)定了職業(yè)病是指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì)等因素所引發(fā)的疾病。該法律框架下,衛(wèi)生部與勞動(dòng)和社會(huì)保障部共同發(fā)布了《職業(yè)病目錄》,該目錄涵蓋了塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒等10大類(lèi)共計(jì)115種疾病。
職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī) 職業(yè)病防治法 2002年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》是國(guó)家21世紀(jì)頒布的第一部衛(wèi)生單行法律。它以保護(hù)廣大勞動(dòng)者健康權(quán)益為宗旨,規(guī)定了我國(guó)在預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、防止職業(yè)病中的各種法律制度。
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部在第24號(hào)令中規(guī)定了職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法,該辦法于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)通過(guò),并于2002年5月1日起施行。部長(zhǎng)張文康于2002年3月28日發(fā)布該辦法。
本辦法自2002年5月1日起施行。 1984年3月29日衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病診斷管理辦法》同時(shí)廢止。 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)。 相關(guān)機(jī)構(gòu)需提交的申請(qǐng)表、批準(zhǔn)證書(shū)和證明書(shū)等材料由衛(wèi)生部門(mén)提供。 批準(zhǔn)證書(shū)由衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā),用以確認(rèn)機(jī)構(gòu)診斷資格。
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部發(fā)布的第24號(hào)令,即《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,其主要目標(biāo)是通過(guò)一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度,對(duì)職業(yè)病的診斷和鑒定工作進(jìn)行規(guī)范化管理。該辦法共分為七個(gè)章節(jié),詳細(xì)列出了四十一條規(guī)定,自2002年5月1日起正式實(shí)施,旨在確保職業(yè)病診斷過(guò)程的公正與準(zhǔn)確性,保障勞動(dòng)者權(quán)益,維護(hù)公共健康。
根據(jù)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第24號(hào)《職業(yè)病診斷與鑒定管理方法》(2002年5月1日起施行):第十條 勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地或本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。本辦法所稱(chēng)居住地是指勞動(dòng)者的經(jīng)常居住地。
根據(jù)查詢(xún)中華人民共和國(guó)中央人民政府官網(wǎng)得知,發(fā)布的中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)令中《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》提出了三日確診制度。已經(jīng)2020年12月4日第2次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》是中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部第24號(hào)令,是為了規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷、鑒定管理,制定的,共七章四十一條 ,自2002年5月1日起施行。
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